09.12.2021
В соответствии с действующим федеральным законом актуальные списки действующих адвокатов ведутся территориальными подразделениями юридического ведомства. Схожие реестры публикуют региональные адвокатские палаты. Общая база данных, размещенная на информационном портале самого Минюста, обновляется только раз в год и, соответственно, не является актуальной.
Подготовленный законопроект предусматривает создание Единого государственного реестра адвокатов России. По мнению чиновников, он должен стать единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим достоверные сведения обо всех адвокатах. Также в базу данных с соответствующей отметкой планируется включать сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен на вступление в профессиональное объединение. «Создание Единого реестра позволит заинтересованным органам государственной власти, судам, юридическим лицам, гражданам и другим лицам в круглосуточном режиме получать информацию об адвокатах, в частности, об их статусе, удостоверении и членстве в адвокатской палате соответствующего субъекта Федерации», – убеждены в ведомстве.
Также уточняется момент получения статуса адвоката. В настоящее время соответствующее решение квалификационной комиссии вступает в силу со дня принятия претендентом присяги. Однако без внесения в региональный реестр, получения соответствующего номера и удостоверения формально являющийся адвокатом юрист не может осуществлять полноценную деятельность, в том числе оформить ордер или запрос. Предложенные поправки закрепляют право осуществлять адвокатскую деятельность с момента внесения претендента в создаваемый Единый реестр.
Кроме того, законопроект гарантирует членам профессионального сообщества беспрепятственный доступ в здания всех судов и прокуратур по предъявлению только адвокатского удостоверения. Действующий федеральный закон не препятствует требовать дополнительные документы от адвокатов, входящих в здания областных, краевых и приравненных к ним судов, окружных арбитражей и в Верховный суд России.
С другой стороны, на адвокатские палаты возлагается обязанность рассматривать все внесенные Министерством юстиции РФ представления и возбуждать по ним дисциплинарные производства в отношении своих членов. Также юридическому ведомству делегируются полномочия обжаловать в суде решения, принятые органами адвокатского самоуправления по итогам рассмотрения таких представлений. По мнению чиновников, такие права обеспечат надлежащую реализацию контрольно-надзорных полномочий. «Из различных органов, организаций и от граждан в Минюст поступают жалобы на действия или бездействие адвокатов, которые могут являться основанием для внесения в адвокатские палаты соответствующих субъектов Федерации представлений о возбуждении дисциплинарного производства либо о прекращении статуса адвоката», – отмечается в пояснительной записке.
В размещенный на информационном портале Министерства юстиции РФ реестр включено 74,9 тысячи действующих адвокатов. Согласно официальному отчету, на 1 июля их численность составляла 75,4 тысячи человек.
В Минюст и его территориальные органы за первую половину года поступило более тысячи жалоб на адвокатов. В адвокатские палаты направлено 299 представлений о возбуждении дисциплинарного производства или прекращения статуса, 93 из них (31 процент) были признаны обоснованными.
Источник: Агентство правовой информации